美高梅集团APP:授权黄河水利委员会统一实施黄河调水工作

然而，在20世纪70年代以来的近30年里，黄河已经干涸了很多年。据桂帆回忆，从1972年到1999年，黄河有22年是干枯的，平均4年干枯3次。1997年发生了迄今为止最严重的干流，干流长度为704公里，占黄河下游总长度的90%。

“黄河干流直接造成河道收缩、水生生物减少、湿地减少等一系列问题，对生态保护和经济发展产生了巨大影响。”桂帆说，黄河位于欧亚大陆的干旱半干旱地区，降水稀少。水资源贫乏，仅占全国水资源的2%，却承担了12%的人口、15%的耕地、数十个大中城市的供水任务，加上气候影响、降雨量减少、黄河流域和黄河下游灌区农业灌溉面积和水消费的快速增长已经导致了黄河的水供给和需求之间的冲突,已经可怜的在水中,越来越突出,导致黄河下游的干涸。

由于黄河缺乏统一的水资源调度管理系统，一旦出现干旱年份，沿线各地通过调水工程竞相调水，导致下游干流日益严重。为此，经国务院批准，1998年12月，水利部等部门联合颁布实施了《黄河调水管理办法》，授权黄河水利委员会统一实施黄河调水工作，这是我国七大流域中第一个这样的流域。实行黄河水资源统一管理调度后，黄河自1999年起不再断流。

2006年7月5日，国务院第142次常务会议通过了《黄河调水条例》，并于同年8月1日起施行，进一步加强了黄河水量调度体系。